党的十八大以来，省委、省政府认真学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持以改革“关键一招”破局开路，一批“老大难”、“硬骨头”问题逐个击破，一批探索性、突破性的制度成果转化为治理效能，一批叫得响、立得住的改革样板相继涌现，全省改革呈现全面发力、多点突破、协同联动、活力迸发的良好态势，改革红利加速释放，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
凝心聚力 书写改革新答卷
在全国率先开展电力市场化改革，绿色能源优势不断转化为经济优势；“一网通办、跨省通办”提速增效，企业群众烦心事逐渐破解；与贵州、四川携手开展赤水河流域生态补偿，3省共护一江清水向东流。乘着改革开放的东风，一幅幅波澜壮阔的美好画卷在云岭大地跃然舒展。
党的十八大以来，云南交出了一份沉甸甸的成绩单：全省经济总量连续跨越1万亿元、2万亿元新台阶，正在迈向3万亿元大关，在全国的排位前进了6位，经济增长速度保持全国前列，质量效益、规模速度均实现双跃升。
成绩的背后，改革功不可没。省委、省政府以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉坚定不移推进各领域改革，召开省委深改委会议55次，省级层面出台各类改革方案3400多个，连续7年省级领导领衔推进重大改革任务，确保党中央决策部署在云岭大地落地见效。全面深化改革实现从夯基垒台、立柱架梁，到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效的阶段。
我省将党的领导贯穿改革全过程，成立省委全面深化改革领导小组、省委全面深化改革委员会，下设省委改革办，成立9个省级深化改革专项小组和15个改革专题组，建立健全省、州（市）、县三级改革工作体制机制，形成了省委深改委牵头抓总、专项小组和专题组积极推动、改革办统筹协调，各级各部门齐头并进的工作格局；以问题为导向，项目化、清单化制定改革任务书、时间表、路线图，部署了一系列重大改革事项，加大对改革目标任务的落实和督查力度，连续7年对16个州（市）和70多个省直单位开展考评，连续9年累计对中央、省委部署的346个重大改革事项进行督察评估，不断推动制度优势更好转化为治理效能。
十年来，制定实施了一系列地方性法规、工作方案和改革举措，加快建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心。
民族自治地方生产生活条件得到有效改善，边疆民族地区治理能力持续增强。创建11个全国民族团结进步示范州（市）、33个全国民族团结进步示范县（市）、51个全国民族团结进步示范单位、10个全国民族团结进步教育基地，数量居全国前列。
生态高颜值不断刷新，生态安全屏障持续巩固。生物多样性保护走在全国前列，建成全国唯一的野生生物种质资源库，打造河（湖）长制升级版、创新跨省湖泊保护治理机制，九大高原湖泊实现从“一湖之治”向“流域之治”转变，健全林长制运行制度机制，建成12个国家生态文明建设示范市县、6个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
开放新优势更加凸显，开放合作的“朋友圈”不断扩大。国际大通道建设持续加快，中老铁路通车，澜沧江—湄公河国际航运实现集装箱运输零的突破，口岸出口整体通关时间缩短至0.22小时，中国（云南）自由贸易试验区46项制度创新成果成为全国首创，各类开放平台不断完善，与南亚东南亚国家往来更加紧密。
云南自贸试验区昆明片区
多点突破 解新题开新局
96%涉企政务服务事项“最多跑一次”，97%的事项网上办，企业开办时间压缩至1个工作日以内，市场主体登记所有事项可“跨省通办”、“全国通办”……随着我省“放管服”改革纵深推进，一系列为政府“瘦身”、为企业“松绑”的政策渐次落地，激活创新创业的一池春水。截至今年上半年，全省有市场主体446.1万户，净增35.12万户，同比增长16.22%，净增速排全国第五位，超过“十三五”期间年均26.18万户净增数，市场主体活力持续迸发。
聚焦妨碍经济社会发展的突出弊端、牵一发而动全身的关键环节、百姓关切的重点领域，我省找准关键点、挺进深水区、啃下“硬骨头”，坚决破除各方面体制机制弊端，以改革破解难题、激发发展活力。
以经济体制改革为突破口和着力点，发展动能加快转换。我省以供给侧结构性改革为主线，制定数字云南建设等一系列改革举措，“一部手机”系列产品站上行业制高点，5G技术实现工业自动化物流等场景应用，发布全国首个区块链溯源商品码“孔雀码”和区块链电子冠名发票；能源体制改革步伐加快，电力市场化改革全国领先，绿色硅、绿色铝建成产能规模居全国前列；财税金融体制改革有序推进，在全国率先建立覆盖四级财政、全业务类型的国库集中支付电子化管理体系，建成全国首家非税收入电子化收缴综合业务平台；创新提升金融服务实体经济能力，推进沿边金融综合改革，金融业跻身千亿级支柱产业，地方金融监管体系不断完善，跨境金融服务便利化成效凸显，开创了地方法人金融机构“走出去”全国先例，企业上市挂牌步伐进一步加快；国资国企改革攻坚有力，整合重组省属企业和州（市）国企，云投集团上榜世界500强；科技体制改革活力显现，建成贵金属、特色植物提取等首批云南实验室和装备制造业创新中心。
农业农村改革向纵深推进，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。开展十项精准扶贫行动，困扰云南千百年的绝对贫困问题得到历史性解决；全面启动实施乡村振兴“百千万”工程和“万企兴万村”行动，城乡融合发展与乡村振兴互促互进；加快高原特色现代农业发展，43个乡镇列入国家产业强镇，118个村镇入围全国“一村一品”示范村镇，电子商务进农村综合示范县数量居全国第一；深化农村集体产权和土地制度改革，基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证，全省13034个行政村集体经营性收入超5万元。
主动服务和融入国家开放大局，开放型经济不断向高质量发展。十年来，我省开放型经济新体制机制不断健全完善，国际大通道建设步伐加快，开放营商环境不断优化，贸易和通关便利化水平不断提升，初步形成全方位、立体化开放平台体系，与周边国家合作进一步深化，进出口规模再创历史新高，跨境电商成为促进外贸转型和增长的新动力。中国（云南）自由贸易试验区形成276项制度创新成果，实际到位外资和新设市场主体均创历史最好水平，入滇发展的世界500强企业累计达到134家，与9个国家构建12个多双边合作机制，友城数量增长至105对。
党的建设制度和纪律监察体制改革蹄疾步稳，党的肌体增添活力。率先在全国出台党支部规范化建设标准和达标创建办法，打造“万名党员进党校”等特色品牌，完善“筑巢引凤”聚才体制机制；实现纪检监察派驻机构全覆盖，创新“1+3+N+X”跨区域跨部门审查调查联动机制，实现对行使公权力公职人员的监察全覆盖。
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以人为本 改革红利全民共享
群众期盼什么，改革就推进什么。我省对照改革获得感“清单”，从群众最期盼的领域改起，一桩桩民生“小事”成为改革发力点，一步步提升民生温度，实实在在的改革红利更加坚定了群众拥护改革、支持改革的信心。
民主法制领域改革有序推进，治理能力水平稳步提升。全面完成16个州（市）立法规范制定工作，出台全国首个省级政府立法工作规定；健全基层群众自治制度，推行小微权力清单制度，全省129个县（市、区）政协在1376个乡镇（街道）设立协商议事室，“协商在基层”成为云南品牌。
文化教育卫生体制改革持续深化，织密民生保障网。全省宣传文化系统机构改革和经营性文化事业单位改制完成，中考体育100分制改革走在全国前列，129个县（市、区）实现县域义务教育基本均衡发展；率先在全国实施重大传染病救治能力和疾控机构核心能力“双提升”工程，先行试点全国城市医联体建设，同步实施城乡居民医保资金打包付费改革，率先与西南片区开展门诊费用跨省直接结算试点。
社会体制改革多点突破，边疆治理能力持续提升。被评为“全国社会组织建设创新示范区”，立体化边境防控体系建设深入推进，规范化公共法律服务中心（站）实现五级全覆盖，在全省县（市、区）建成205个“公安自助便民服务超市”，率先在全国推出省内异地办理临时居民身份证，解决95万无户口人员落户难题，率先实施社会救助资金整合使用，每年平均有430万困难群众得到经常性生活救助。
发展出题目，改革做文章。当前，我省正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期，为企业松绑、为创新除障、为公平护航，都需要全面深化改革向最难处发力、向最关键处挺进。迈向新征程，我省将更加精准地谋划推动改革，以改革的思路和办法破难题、解新题，更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，为全省实现高质量跨越式发展贡献力量。
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