beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品稽查支队2018年度部门决算公开说明

   第一部分  beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品稽查支队概况

   一、主要职能职责

   二、部门基本情况

   第二部分  2018年度部门决算表

   一、收入支出决算总表

   二、收入决算表

   三、支出决算表

   四、财政拨款收入支出决算总表

   五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

   六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

   七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

   八、财政专户管理资金收入支出决算表

   九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

   第三部分  2018年度部门决算情况说明

   一、收入决算情况说明

   二、支出决算情况说明

   三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

   四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

   第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

   一、机关运行经费支出情况

   二、国有资产占有情况

   三、政府采购支出情况

   四、部门绩效自评情况

   （一）项目支出概况

   （二）项目支出绩效自评

   （三）项目绩效目标管理

   （四）2018部门整体支出绩效自评报告

   （五）部门整体支出绩效自评表

   五、其他重要事项情况说明

   第五部分  名词解释

第一部分  beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品稽查支队概况

一、主要职能职责

（一）主要职能职责

将“beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品监督管理局稽查队”更名为“beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品稽查支队，加挂“beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品投诉举报中心”牌子，为beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品监督管理局直属行政执法机构，正科级。负责全市食品、药品、医疗器械、化妆品稽查工作的组织协调，组织全市大案要案的查处工作。指导全市食品、药品、医疗器械、化妆品稽查业务、案件查处工作。承担市局管辖的食品、药品、医疗器械、化妆品等生产、经营、使用单位的产品质量日常监督检查和监督抽验工作，并对违法行为进行立案查处。负责食品药品投诉举报电话“12331”的管理，负责建立一体化的投诉举报网络信息管理系统，同时承办群众投诉举报和上级交办案件的核实、查处工作。承担食品和药品监测车的管理与日常运行工作。配合各科室开展食品、药品、医疗器械、化妆品安全事故的调查处置。

（二）2018年度重点工作任务介绍

1.食品药品稽查情况

（1）案件查办情况

2018年，全市共办理“四品一械”一般程序行政处罚案件237起，比去年增长85.2%，罚没款286.7万元。其中：药品案件51起，罚没款32.305万元；食品案件171起（食品销售116起，食品生产55起，餐饮服务4起）,罚没款231.32万元；化妆品4起，罚没款0.71万元；医疗器械11起，罚没款22.39万元。2018年案件查办具有以下特点：

一是稽查支队全年共交办案件35起，较为典型的有：一起药店销售假药案件；6起为从无药品经营许可证的企业购进药品案，该案件先是通过向贵州省贵阳市协查，举一反三及时对辖区内的药店安排开展专项检查，最终又发现有其它5家药店存在此类行为；2起为销售无国妆备进字的进口化妆品案。

二是实现了化妆品违法案件“零”突破，共查办化妆品违法案件4起，涉案化妆品38个品规。

三是开展了打击互联网食品安全等违法犯罪行为、食品保健食品欺诈和虚假宣传、早市非法销售“药品医疗器械”、食用油快速检测专项排查专项整治行动，查办食品标签违法案件2起、网络食品销售案件1起，摸底调查针对老年人“非法聚众或宣传销售产品”6户，检查早市6次、食用油专项快检排查23批次，排查可疑1批次，已督促进行了更换。

（2）稽查制度落实情况

①案件信息公示情况。根据“双公示”工作的要求，全市食药系统以加快推进简政放权、放管结合、优化服务为基本出发点，高度重视一般程序行政处罚案件信息公示工作，并指定专人负责，坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私不予公开外，结合“权力清单”和“责任清单”，将一般程序行政处罚案件信息在信用beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365网、省工商局局门户网站、beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市政务公开网等门户网站予以公示。2018年，全市食药系统共公示一般程序行政处罚案件信息237条，案件信息公示率为100%。

②发布典型案例情况。一是向云南省食品药品稽查局推荐2个2017年度典型案例；二是在全市稽查人员的食品药品稽查微信群中推荐5个食品药品典型案例；三是按季度向全市公布各县区季度案件查办情况，2018年已经发布3期。

③稽查制度建设情况。2018年，制定了《行政处罚合议制度》、《行政执法文书立卷归档工作制度》、《暂扣物品管理办法》、《办案程序规定》、《稽查执法全过程记录制度》、《会议制度》、《请销假及考勤制度》、《公文处理规定》、《廉洁自律规定》等一系列制度。

（3）执法协作情况

①移送案件情况。2018年，全市食药案件共向公安机关移送案件15起，其中：药品案件15起。

②协查工作情况。2018年，全市食药系统共向外省市发出协查函19次、移送案件2起，均收到对方的复函；接到外省市协查19次，均迅速开展调查并及时回函。

（4）稽查能力建设情况

①稽查工作培训情况。一是自行组织培训，稽查支队在每月的第一个星期一组织学习内容包括法律法规知识、党建知识、廉政教育、以案说法等，全年共组织学习11余次；同时组织全支队人员积极参加局机关在每周五组织的政治理论和业务学习，全年共参加学习30余次。二是积极参加市食药监局组织的各类培训，全年共参加培训3次。

②执法装备使用情况。局领导高度重视稽查执法工作，执法装备的配备大力向稽查执法一线倾斜。目前稽查支队笔记本电脑、便携式打印机、执法箱、照相机、录音笔、对讲机等执法装备已达到每组一套；执法包、执法记录仪等已达到每人一个，大大提高了执法效率。

③执法监督抽验工作情况。一是监督抽检情况：全年共完成抽检任务181批次，其中药品流通150批次，药品生产环节6批次，食品生产环节5批次，食品流通环节20批次；药品快检785批次，食品快检23个批次。二是核查处置情况：全年共领取不合格药品检验报告12份，案件全部办结。

（5）投诉举报处理情况

①受理解决食品药品投诉举报情况

2018年，全市食药系统共接到投诉举报192起（食品174起，药品7起，保健食品5起，化妆品3起，其他3起），其中：不予受理4起（食品4起，受理188起，全部予以解决，解决率为100%；从中立案2起，结案2起，罚没款10.96万元。同时，接受群众咨询100余人次。

经过对2018年投诉举报情况进行梳理，有1起投诉举报符合举报奖励条件，经审核为2级投诉举报，发放举报奖励11664元。

②开展食品药品投诉举报工作宣传活动

3月31日，根据省食药监局的要求，市稽查支队在红旗会堂广场举行了以“12331-助力健康中国梦 食药安全伴你行”为主题的食品药品投诉举报工作宣传活动，同时在各县区设立了分会场。执法人员通过发放宣传资料、现场受理食品药品投诉举报、现场提供法律法规咨询服务和展示假劣食品药品等方式向群众公布12331食品药品投诉热线、宣传食品药品法律法规、讲解食品药品安全知识和解答法律法规咨询。在活动中，累计发放《食品药品投诉举报知识手册》等宣传资料10000余份，摆放展板180余块，现场接受群众咨询累计1600多人次。通过活动，进一步提升了12331食品药品投诉举报热线的社会影响力。

（2）打私工作取得新成效

2018年，我局按照上级有关部门及我市打私办的工作要求，结合创建全国文明城市契机，切实加强领导，精心组织专项检查活动，加强与相关职能部门沟通与协作，采取日常检查和突击清查相结合的办法，确定重点区域，重点市场，重点品种，有目的、有步骤地开展打私工作。

（3）案件查办力度加大。一般程序案件比去年增长85%。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品稽查支队2018年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。即beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品稽查支队。 

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况 

beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品稽查支队2018年末实有人员编制8人。其中：行政编制8人（含行政工勤编制1人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员12人（含行政工勤人员1人），事业人员0人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分  2018年度部门决算表

（详见附件）

 第三部分  2018年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品稽查支队2018年度收入合计2,441,029.99元。其中：财政拨款收入2,441,029.99元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元，占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入0.00元，占总收入的0.00%。与上年对比减少61030.64元，主要原因为项目减少导致总收入减少等。

2018年收入比重分析图

 

 

 

 

 

 

二、支出决算情况说明

beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品稽查支队2018年度支出合计2,441,029.99元。其中：基本支出2,175,297.99元，占总支出的89.11%；项目支出265,732.00元，占总支出的10.89%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元，占总支出的0.00%。与上年对比减少61030.64元，主要原因为项目减少导致总收入减少等。

 

 

 

 

 

 

（一）基本支出情况

2018年度用于保障beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品稽查支队机关正常运转的日常支出2,175,297.99元。与上年对比增加230279.26元,主要原因为工资调整增加导致缴费基数上调等。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的95.20%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的4.80%。

 

 

 

 

 

 

（二）项目支出情况

2018年度用于保障beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品稽查支队为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出265,732.00元。与上年对比减少291309.90元,主要原因为因工作需要，我支队工作人员在一次性外出执法工作中，就合并做完好几个项目导致节约经费开支以及项目减少，具体项目开支用于开展食品药品稽查办案、抽检及投诉举报工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品稽查支队2018年度一般公共预算财政拨款支出2,441,029.99元,占本年支出合计的100.00%。与上年对比减少61030.64元，主要原因为项目减少导致总支出减少等。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  7.文化体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  8.社会保障和就业（类）支出177,424.80元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.27%。主要用于缴纳职工养老保险金；

  9.医疗卫生与计划生育（类）支出2,131,254.79元，占一般公共预算财政拨款总支出的87.31%。主要用于缴纳职工医疗保险金、支出开展食品药品稽查办案及投诉举报工作经费；

  10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  14.资源勘探信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  18.国土海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  19.住房保障（类）支出132,350.40元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.42%。主要用于缴纳职工住房公积金；

  20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  21.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  22.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  23.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 

 

 

 

 

 

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品稽查支队2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为84700.00元，支出决算为1,330.00元，完成预算的1.57%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成预算的0.00%；公务用车购置及运行费支出决算为0.00元，完成预算的0.00%(其中：公务用车购置费0.00元，完成预算的0.00%；公务用车运行维护费0.00元，完成预算的0%）；公务接待费支出决算为1,330.00元，完成预算的1.57%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因我单位严格执行厉行节约制度。

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2017年减少24115.00元，下降94.77%。其中：因公出国（境）费支出决算为0，无增减；公务用车购置及运行费支出决算为0，无增减；公务接待费支出决算减少24115.00元，下降94.77%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因我单位严格执行厉行节约制度。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出0.00元，占0.00%；公务接待费支出1,330.00元，占100.00%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0.00元。其中：

公务用车购置支出0.00元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0.00元，开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费支出1,330.00元。其中：

国内接待费支出1,330.00元（其中：外事接待费支出0.00元），共安排国内公务接待3批次（其中：外事接待0批次），接待人次30人（其中：外事接待人次0人）。开展食品药品稽查办案及投诉举报工作发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0.00元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品稽查支队2018年机关运行经费支出104,393.88元，与上年对比减少2381.43元, 主要原因为机关厉行节约、严格开支范围以及工作需要减少等。部门机关运行经费主要用于开展食品药品稽查办案、抽检及投诉举报工作。

二、国有资产占用情况

截至2018年12月31日，beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品稽查支队资产总额398,793.22元，其中，流动资产11,619.22元，固定资产387,174.00元,减累计折旧及减值准备0.00元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元,减累计摊销0.00元，其他资产0.00元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少5389.76元，其中;流动资产减少15189.76元，固定资产增加9800.00元,对外投资及有价证券0元无增减，在建工程0元无增减，无形资产0元无增减，其他资产0元无增减。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

国有资产占有使用情况表
									单位：元
项目	行次	资产总额	流动资产	固定资产					对外投资/有价证券	在建工程	无形资产	其他资产
				小计	房屋构筑物	车辆	单价200万以上大型设备	其他固定资产
栏次		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
合计	1	398,793.22	11,619.22	387174.00	0	0	0	387174.00	0	0	0	0
填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资／有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产

三、政府采购支出情况

2018年度，部门政府采购支出总额9,800.00元，其中：政府采购货物支出9,800.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额9800.00元，占政府采购支出总额的100%。

财政性资金采购支出总额9,800.00元，其中：政府采购货物支出9,800.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元；非财政性资金采购支出总额0.00元，其中：政府采购货物支出0.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见以下附表（附表10—附表14）。

五、其他重要事项情况说明

因我支队无公务用车，列支财政拨款的车辆为beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品监督管理局无偿划拨使用的2辆特殊业务用车及1辆执法执勤用车。2018年度其他交通费用支出31154.00元，主要用于开展食品药品稽查办案及投诉举报工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费等。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费等）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

 

第五部分  名词解释

（一）财政拨款收入：填列单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

一级预算单位收到的应拨给下级单位使用的款项，年终决算时尚未拨出的，在编报时列为本单位财政拨款。

（二）上级补助收入：填列事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

（三）事业收入：填列事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（四）经营收入：填列事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（五）附属单位上缴收入：填列事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

（六）其他收入：填列单位取得的除上述收入以外的各项收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

（七）基本支出：填列单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

（八）项目支出：填列单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。

（九）上缴上级支出：填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

（十）经营支出：填列事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十一）对附属单位补助支出：填列事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

（十二）部门财政支出绩效自评：是部门运用科学、合理的评价方法，对部门申报项目预算时明确的绩效目标完成情况进行客观、公正的评价。

（十三）预算绩效目标：是指部门使用财政资金，计划在一定期限内达到的产出和效果。绩效目标是建设项目库、编制部门预算、实施绩效监控、开展绩效评价等的重要基础和依据。

（十四）政府采购：是指各级国家机关、事业单位和团体组组，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改进、扩建、装修、拆除、修缮等。

服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

  （十五） 固定资产，是指政府会计主体为满足自身开展业务活动或其他活动需要而控制的，使用年限超过1年（不含1年）、单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，一般包括房屋及构筑物、专用设备、通用设备等。 

单位价值虽未达到规定标准，但是使用年限超过1年（不含1年）的大批同类物资，如图书、家具、用具、装具等，应当确认为固定资产。 

   （十六）无形资产，是指政府会计主体控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如专利权、商标权、着作权、土地使用权、非专利技术等。