beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品不良反应与药物滥用监测中心2018年度部门决算公开说明

   第一部分  beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品不良反应与药物滥用监测中心概况

   一、主要职能职责

   二、部门基本情况

   第二部分  2018年度部门决算表

   一、收入支出决算总表

   二、收入决算表

   三、支出决算表

   四、财政拨款收入支出决算总表

   五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

   六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

   七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

   八、财政专户管理资金收入支出决算表

   九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

   第三部分  2018年度部门决算情况说明

   一、收入决算情况说明

   二、支出决算情况说明

   三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

   四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

   第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

   一、机关运行经费支出情况

   二、国有资产占有情况

   三、政府采购支出情况

   四、部门绩效自评情况

   （一）项目支出概况

   （二）项目支出绩效自评

   （三）项目绩效目标管理

   （四）2018部门整体支出绩效自评报告

   （五）部门整体支出绩效自评表

   五、其他重要事项情况说明

   第五部分  名词解释

第一部分  beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品不良反应与药物滥用监测中心概况

一、 主要职能职责

（一）主要职能职责

负责本行政区域内药品、医疗器械、化妆品安全性再评价工作；组织开展本行政区域内药品、医疗器械、化妆品安全性监测，药物滥用监测及风险预警工作；负责本行政区域内的监测机构及报告单位进行技术指导；负责国家和云南省相关监测系统在全市的管理运行及市级相关监测信息化平台建设工作；组织开展市级监测与再评价的方法研究、宣传培训和交流合作。承担全市药品审核查验工作职责。

（二））2018年度重点工作任务介绍

1.强化学习教育，全面提高中心干部职工思想政治水平。

beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品不良反应与药物滥用监测中心全面贯彻落实十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，结合自身职能职责，在中心深入开展“创先争优”和作风建设主题活动，不断加强思想道德建设、党风廉政建设、干部自身建设，充分发挥思想政治工作凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，为完成各项工作任务提供了强大的精神动力和组织保证。
    中心结合实际情况，一是加强党风廉政和工作作风建设。2018年中心在市局的正确领导下，扎实开展“两学一做”和“四种形态”专题教育活动，切实执行和维护党的纪律，紧紧围绕保障公众饮食用药安全这个中心任务，狠抓责任制落实，完善惩防体系，切实转变工作作风，把提高药械安全再评价分析能力和党风廉政建设结合起来，不断完善中心各项规章制度。二是在中心全面开展学习教育活动，积极参与“全国文明城市”创建工作。中心每周开展业务专业、党风廉政、法律法规等相关知识学习；中心积极响应beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365创文活动，中心全体人员参加责任片区开展日常巡查、周五环境集中整治、安全用药志愿服务宣传，共计派出16人次参与beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市文明交通志愿服务，累计志愿服务16小时。不断加强思想道德建设、党风廉政建设、干部自身建设，充分发挥思想政治工作凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，为完成各项工作任务提供了强大的精神动力和组织保证。

2.强化县（区）责任 ，保障“四项监测”工作扎实开展。一是完善工作目标责任，明确年度监测目标。将药械安全性监测工作纳入我市食品药品安全年度考核责任目标责任书，和县（区）药品不良反应监测中心实行监测目标管理。二是进一步梳理、细化、完善工作制度，认真做好报告反馈工作，继续实行月报表、季度报表通报药物警戒工作，不断提高报表分析评价能力，做到“监测报告数据的统计情况”一月一公示，“综合监测工作情况”一季一通报。确保药械化安全性监测工作的均衡健康发展。三是对县区不良反应监测中心及各级医疗机构全年完成两次以上督导检查。 

3.强化部门沟通协作，推动监测工作全面开展。一是加强与卫生行政部门的沟通，联合召开2018年度工作会，根据“哨点医院”建设考核方案，对医疗机构落实相关文件精神进行走访督导，联合各县区市场局、县卫计局分管领导走访9县1区哨点医院，要求医疗机构建立健全监测制度体系，进一步推进药械安全性监测工作的规范化、制度化，提高医疗机构药械监测评价能力和科室报告覆盖率，切实发挥医务人员对药械安全性监测的主观能动性，不断完善院内药械安全风控防控措施，切实保障医疗机构安全用药用械。二是通过网络平台与各级监测人员、医疗机构相关人员、经营企业进行沟通交流，实时掌握监测工作动态，落实相关政策，及时发现和处理问题，推动监测工作的全面开展，加大对报告真实性的核查力度，发现集中批次、疑似虚假报告，及时调查核实，杜绝虚假报告，不断提高不良反应/事件报告质量及可利用度。三是强化生产企业依法监测主体责任，联合市局药品生产科、市局稽查支队对生产企业的进行一年一次的监督检查。督促企业遵守有关法律法规，配备专职人员，落实监测责任。指导企业建立风险管理制度，对反馈的不良反应监测数据进行分析、评价，对产品风险及时进行研判，采取有效措施控制风险。主动收集本企业产品的安全性信息并进行分析评价，依法提交PSUR，提高企业的不良反应监测水平和突发事件的应急处置能力。

4.强化“四项监测”报告质量，提升监测分析评价能力。一是树立科学监测理念。在保持数量稳步增长的前提下，转变监测模式，将工作中心逐步转向严重病例的监测分析评价。二是召开专家咨询会，切实履行安全用药用械监测工作的技术支撑职责。组织专家对beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市严重医疗器械不良事件、化妆品不良事件进行两次专家咨询会，通过咨询会，进一步加强对风险信号的发现、分析和评价。建立预警事件信号和风险信号上报、核实，处置快速通道，对5批次死亡病例所使用的怀疑药品进行抽样检验，严密防范重大药械安全风险。三是坚持做好报表质量评估、月报表、季度报表通报药物警戒工作，不断提高报表分析评价能力。通过对报表的质量评估，及时发现报表上报存在问题，为县区督导核查工作提供方向，进一步提高监测员发现风险点的能力。四是提高辖区药械安全事件应急处理水平，开展药械安全事件应急演练；通过参加beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市人民政府食品药品安全委员会办公室组织的全市药械安全事件应急演练，有力的提高了全市监测水平，促进了全市药械监测工作；五是积极开展重点监测。继续做好医疗器械不良事件监测任务，从重点监测品种中挖掘具有风险信号的器械产品，从而推动医疗器械不良事件监测工作。

5.加大宣传培训力度，提高对“四项监测”的认识。一是加强各县区专业技术人员的培训力度。通过在线课件培训、县区督导现场教学等方法，不断提高各县区药械监测员业务水平；二是加大对药械生产、经营、使用单位人员的培训力度。邀请云南省中心监测专家到beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365开展药械安全性监测培训工作，培训人员涵盖各县区监测机构和医疗机构监测人员及相关分管领导，同时以进校园形式对beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365学院、beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365卫校在校毕业生进行药械安全、药物滥用等知识的宣讲；共派出10人次对9县1区的监测机构及基层医疗机构进行业务培训，不断加强监测队伍能力建设，进一步提升监测队伍业务素质。三是强化公益宣传。树立监测服务公众理念，结合“5.25 ”国际护肤日、“6.26”国际禁毒日、全国安全用药宣传月开展“两品一械”公益宣传，有效提高公众自主识别风险能力，进一步普及药械安全知识。

6.继续推进全市新版GSP认证审评工作。中心按照市局的工作部署安排，认真按要求组织开展零售企业药品新版GSP认证审评工作，建全和完善认证工作程序，严格按照认证程序的要求，做好认证资料的技术审查和组织现场认证检查等工作；积极开展检查员认证前培训，及时分析存在问题，做好总结，通过认证前廉政教育，签定廉洁自律责任书，认证后对检查员检查情况进行调查评估，确保检查结果能公证、客观反应被检查企业。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品不良反应与药物滥用监测中心2018年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。分别是：

1. beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品不良反应与药物滥用监测中心

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况 

beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品不良反应与药物滥用监测中心2018年末实有人员编制7人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制7人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员7人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。

实有车辆编制  0 辆，在编实有车辆0辆。

第二部分  2018年度部门决算表

（详见附件）

第三部分  2018年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品不良反应与药物滥用监测中心2018年度收入合计1,232,171.51元。其中：财政拨款收入1,232,171.51元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元，占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入0.00元，占总收入的0.00%。与上年对比增加214,970.33元，主要原因为工资调升各项缴费基数上调等。 

 

 

 

二、支出决算情况说明

beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品不良反应与药物滥用监测中心2018年度支出合计1,232,171.51元。其中：基本支出1,085,557.00元，占总支出的88.10%；项目支出146,614.51元，占总支出的11.90%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元，占总支出的0.00%。与上年对比与上年对比增加214,970.33元，主要原因为工资调升各项缴费基数上调等。

（一）基本支出情况

2018年度用于保障beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品不良反应与药物滥用监测中心机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1,085,557.00元。与上年对比增加261,034.38元，主要原因为工资调升各项缴费基数上调等。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的95.53%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的4.47%。

 

 

 

 

 

 

（二）项目支出情况

2018年度用于保障beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品不良反应与药物滥用监测中心机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出146,614.51元。与上年对比减少46,064.05元, 主要原因为项目经费减少。项目开支用于药品不良反应、医疗器械不良事件、化妆品不良反应监测体系，开展监测和报告等工作。

 

 

 

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品不良反应与药物滥用监测中心2018年度一般公共预算财政拨款支出1,232,171.51元,占本年支出合计的100.00%。与上年对比增长214,970.33元，增长主要原因工资调升各项缴费基数上调等。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

7.文化体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

8.社会保障和就业（类）支出102,124.72元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.29%。用于缴纳失业保险及基本养老保险；
     9.医疗卫生与计划生育（类）支出1,054,978.79元，占一般公共预算财政拨款总支出的85.62%。用于缴纳医疗保障、人员经费及开展监测和报告等工作经费；

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

14.资源勘探信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

18.国土海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

19.住房保障（类）支出75,068.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.09%。用于缴纳住房公积金及购房补贴；

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

21.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

22.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

23.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说

（一） 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品不良反应与药物滥用监测中心2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为10,741.00元，支出决算为3,437.00元，完成预算的32.00%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成预算的0.00%；公务用车购置及运行费支出决算为0.00元，完成预算的0.00%(其中：公务用车购置费0.00元，完成预算的0.00%；公务用车运行维护费0.00元，完成预算的0.00%）；公务接待费支出决算为3,437.00元，完成预算的32.00%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因中心认真执行中央八项规定精神,坚持厉行节约无公函的公务活动和来访人员一律不接待，严格控制开支。

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2017年减少9,100.00，下降72.59%。其中：因公出国（境）费支出决算0.00元，增长/下降0.00%；公务用车购置及运行费支出决算增长/下降0.00元，下降0.00%；公务接待费支出决算减少9,100.00元，下降72.59%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因为中心坚持厉行节约无公函的公务活动和来访人员一律不接待，严格控制开支。 

  

 

 

 (二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出0.00元，占0.00%；公务接待费支出3,437.00元，占100.00%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0.00元。其中：

公务用车购置支出0.00元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0.00元，开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费支出3,437.00元。其中：

国内接待费支出3,437.00元（其中：外事接待费支出0.00元），共安排国内公务接待7批次（其中：外事接待0批次），接待人次70人（其中：外事接待人次0人）。主要用于主要用于药品不良反应报告、药械不良事件、药物滥用、化妆品不良反应报告核查、督导及GSP认证等业务工作发生的支出。

国（境）外接待费支出0.00元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品不良反应与药物滥用监测中心2018年机关运行经费支出0.00元。 

二、国有资产占用情况

截至2018年12月31日，beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市食品药品不良反应与药物滥用监测中心部门资产总额83,447.12元，其中，流动资产3,747.12元，固定资产79,700.00元,减累计折旧及减值准备0.00元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元,减累计摊销0.00元，其他资产0.00元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少7,878.07元，其中;流动资产减少14,378.07元，固定资产增加6,500.00元,对外投资及有价证券增加（减少）0.00元，在建工程增加（减少）0.00元，无形资产增加（减少）0.00元，其他资产增加（减少）0.00元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值XX元；处置车辆XX辆，账面原值XX元；报废报损资产0.00项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。

国有资产占有使用情况表
									单位：元
项目	行次	资产总额	流动资产	固定资产					对外投资/有价证券	在建工程	无形资产	其他资产
				小计	房屋构筑物	车辆	单价200万以上大型设备	其他固定资产
栏次		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
合计	1	83447.12	3747.12	79700.00	0.00	0.00	0.00	79700.00	0.00	0.00	0.00	0.00
填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资／有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产

三、政府采购支出情况

2018年度，部门政府采购支出总额6,500.00元，其中：政府采购货物支出6,500.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额6,500.00元，占政府采购支出总额的100%。

财政性资金采购支出总额6,500.00元，其中：政府采购货物支出6,500.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元；非财政性资金采购支出总额0.00元，其中：政府采购货物支出0.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见以下附表（附表10—附表14）。

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费等）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

（一）财政拨款收入：填列单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

一级预算单位收到的应拨给下级单位使用的款项，年终决算时尚未拨出的，在编报时列为本单位财政拨款。

（二）上级补助收入：填列事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

（三）事业收入：填列事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（四）经营收入：填列事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（五）附属单位上缴收入：填列事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

（六）其他收入：填列单位取得的除上述收入以外的各项收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

（七）基本支出：填列单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

（八）项目支出：填列单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。

（九）上缴上级支出：填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

（十）经营支出：填列事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十一）对附属单位补助支出：填列事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

（十二）部门财政支出绩效自评：是部门运用科学、合理的评价方法，对部门申报项目预算时明确的绩效目标完成情况进行客观、公正的评价。

（十三）预算绩效目标：是指部门使用财政资金，计划在一定期限内达到的产出和效果。绩效目标是建设项目库、编制部门预算、实施绩效监控、开展绩效评价等的重要基础和依据。

（十四）政府采购：是指各级国家机关、事业单位和团体组组，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改进、扩建、装修、拆除、修缮等。

服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

  （十五） 固定资产，是指政府会计主体为满足自身开展业务活动或其他活动需要而控制的，使用年限超过1年（不含1年）、单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，一般包括房屋及构筑物、专用设备、通用设备等。 

单位价值虽未达到规定标准，但是使用年限超过1年（不含1年）的大批同类物资，如图书、家具、用具、装具等，应当确认为固定资产。 

   （十六）无形资产，是指政府会计主体控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如专利权、商标权、着作权、土地使用权、非专利技术等。