beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市发展和改革委员会关于beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365主城区居民用水阶梯价格和城市供水价格调整方案的公告
按照国家和省建立完善城镇居民用水阶梯价格制度,推进水价综合改革的要求,结合beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365主城区实际,拟定了《beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365主城区居民用水阶梯价格和城市供水价格调整方案》。根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》等法律法规,在依法召开听证会等法定程序的基础上,经第三届beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市人民政府第53次常务会议同意,现将《beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365主城区居民用水阶梯价格和城市供水价格调整方案》公告。
beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市发展和改革委员会
2017年4月28日
beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365主城区居民用水阶梯价格和城市供水价格调整方案
为认真贯彻落实《云南省物价局关于积极推进水价综合改革有关问题的通知》(云价价格〔2013〕75号)、《云南省物价局云南省住房和城乡建设厅转发国家发展改革委住房城乡建部设关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见文件的通知》(云价价格〔2014〕15号)等文件精神,依据《云南省城市供水定价成本监审办法实施细则(试行)》,对beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市水务有限责任公司三年平均供水成本监审,结合beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365主城区的实际,制定本方案。
一、实行居民用水阶梯价格和调整供水价格的原则
(一)实行居民阶梯水价和调整供水价格调整要坚持“保障基本需求,促进公平负担,坚持因地制宜,补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担”的原则。发挥市场机制和价格杠杆在水资源配置、水需求调节和水污染防治等方面的作用,促进节约用水和水资源可持续利用,完善以优化配置水资源、节约用水、提高用水效率和效益、促进水资源健康可持续利用为核心的水价形成机制和水价体系。缓解水利工程、供水、污水处理、水资源费等成本上升带来的价格矛盾,引导用水户形成科学合理的生活用水方式,增强用水户珍惜水资源、节约水资源的意识,在保证广大用水户基本生活、生产用水需求的前提下,抑制超量消费,遏制奢侈浪费。
二、实施范围
凡属beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市水务有限责任公司供水区域范围内的原自来水用户(即原居民用户、工商业用户和特种行业用户)均属此次供水价格调整实施对象。尚未完成“一户一表”改造的居民用水户,公司切实加强“一户一表”改造,在实现抄表到户后实施阶梯水价。
三、合理调整供水价格
(一)现行价格:依据《beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市发展和改革委员会转发〈云南省发展和改革委员会关于beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市主城区第二步调整城市供排水价格的批复的通知〉》(普发改价格〔2008〕747号)规定:从2008年12月1日起:1.第一类居民生活用水每立方米2.30元(含水资源费每立方米0.20元,原水费每立方米0.25元,下同);2.第二类工商业用水每立方米3.3元;3.第三类特种用水每立方米7.2元。
(二)城市供水成本
经对供水企业近三年来的供水经营情况成本监审:平均供水量1744.45万立方米,近三年平均售水量1322.88万立方米,近三年核定平均供水量1430.449万立方米,近三年平均供水成本3996.52万元;近三年平均售水成本每立方米2.77元。
(三)拟调整的价格
2016年11月1日起执行新的原水价格每立方米0.41元(即原水价格每立方米上涨0.16元),以及供水企业实际供水成本,拟对原三类自来水价格进行调整。
1.居民生活用水三级水价比为1:1.5:3(含水资源费每立方米0.20元,原水费每立方米0.41元),第一级水价每立方米2.65元,第二级水价每立方米3.98元,第三级水价每立方米7.95元。具体对应水量基数详见《beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365主城区供水价格调整表》。
2.原执行居民生活水价的非居民用水户和未进行“一户一表”改造的居民用水户供水价格调整意见:依据云价价格〔2014〕15号等文件规定,原执行居民生活水价的非居民用水户和未进行“一户一表”改造的合表居民用水户,水价标准按高于第一级阶梯价格水平确定的原则,结合实际,拟定原执行居民生活水价的非居民用水户和未进行“一户一表”改造的合表居民用水户用水基准价格在第一级阶梯价格上每立方米上调0.2元,即每立方米2.85元(含水资源费每立方米0.20元,原水费每立方米0.41元)。
3.非居民用户(原工商业用水户)调整为每立方米3.6元。
4.特种行业用户调整为每立方米7.5元。
(四)工商业和特种行业用水户实行计划(定额)管理价格制度
依据云价价格〔2013〕75号文件规定,对纳入取水许可管理的单位和使用城镇公共供水且日均用水量达到30立方米以上的工商业和特种行业用水户严格实行计划(定额)管理,用水计划和行业用水定额按水行政主管部门及行业主管部门的规定执行。计划(定额)用水量以内的部分执行规定的到户综合水价,超计划(定额)用水累进加价费的收费标准为:超计划(定额)20%(含)以内的,按现行水价1倍加收(加收部分不含附征的污水处理费,下同);超计划(定额)在30%(含)以内的,累进部分按现行水价的2倍加收;超计划(定额)在30%以上的,累进部分按现行水价的3倍加收。
四、完善保障机制
为确保城乡低收入居民生活水平不因水价调整而下降,对城市供水区域内的城乡特困家庭实行水价优惠,具体优惠以户为单位,实施居民生活阶梯水价制度后,每月每户免费5立方米,超过5立方米以上的全部用水量按每立方米2元的价格执行。对持有《云南省城市居民最低生活保证金领取证》、《农村最低生活保证金领取证》的困难家庭实行水价优惠,实施居民生活阶梯水价制度后,对低保家庭用水量每户每月在15立方米(含15立方米)以内按每立方米2元的价格计费,每户超过15立方米以上的全部用水量,按第一级阶梯水价标准执行(财政每年动态给予城市低保家庭用水经费补助按规定执行)。干休所、敬老院、养老机构、儿童福利院等社会福利单位全部用量按第一档价格标准执行。供水管网内,学校公用水的全部用量按每立方米2.4元计费(不含教职工个人家庭用水)。
五、执行时间
本方案自2017年6月起执行。
六、其他事项
(一)增强全民节水意识,继续坚持“发展供水、服务用户、以水养水”的经营理念。强化内部管理,健全完善各种规章制度,提高生产经营管理水平,规范供水管理,提升供水服务质量。
(二)积极筹资加大供水基础设施建设及陈旧设施设备更新改造力度,加快推进城乡一体化供水战略,大力拓展供水业务,提高供水保障效能。加强供水管网运行管理,认真开展查漏检修,切实降低水损,提高用水效率。
(三)加强销售成本管理,严格装表计量收费,提高抄收准确率和收取率。积极推动供水“一户一表工程”,逐步实行供水管理抄表到户 。
(四)加强宣传和舆论引导,充分利用报纸、电视、广播和网络等各种媒体,向广大群众充分解释当前水资源和水污染治理面临的形势,加大节水和污水处理力度的紧迫性,供水及污水处理单位运行面临的困难,对低收入家庭的照顾措施,以及政府在供水及污水处理等方面的投入和补贴政策等相关措施,全面阐述调整水价和实施阶梯水价的必要性,正确引导社会舆论,为推进水价改革创造良好的社会氛围。
附件:beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365主城区供水价格调整表
附件:
beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365主城区供水价格调整表
用户类别
阶梯水价
| 城镇居民生活用水
| 执行范围
|
调整前
| 调整后
|
价格(元/m³)
| 水量基数(m³/月/户)
| 价格(元/m³)
|
第一级水价
| 2.30
| 20m³(含20m³)以下
| 2.65
| 供水管网范围内已完成“一户一表”改造的居民用水户
|
第二级水价
| 20 m³(不含20m³)-30 m³(含30 m³)
| 3.98
|
第三级水价
| 30m³以上(不含30 m³)
| 7.95
|
未完成“一户一表”改造用户和原执行居民水价的非居民用户
|
调整前价格
| 调整后价格
| 执行范围
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2.3元/m³
| 2.85元/m³
| 供水管网范围内未完成“一户一表”改造的居民用水户、原执行居民水价的非居民用户(含城市消防用水、财政拨款党政机关、社会团体、科研机构、医疗单位、新闻出版、文体活动场馆用水、园林绿化等公用事业及其它非盈利社会团体组织用水等)
|
非居民用户用水(工商业用水)
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调整前价格
| 调整后价格
| 执行范围
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3.3元/m³
| 3.6元/m³
| 包括工矿企业、交通运输业用水等。商业贸易、餐饮服务业、旅社、招待所、宾馆酒店、疗养院、旅游娱乐业、影剧院、技术服务、信息咨询、中介机构、金融保险业、信托投资、证券交易、房地产、邮电通讯等经营服务行业用水及建筑施工用水等。超过定额用水部分执行超定额累进计价制度。
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特种行业用水
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调整前价格
| 调整后价格
| 执行范围
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7.2元/m³
| 7.5元/m³
| 包括桑拿、洗头、洗脚、特种服务业和洗车业用水等。超过定额用水部分执行超定额累进计价制度。
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“城乡特困家庭”每月每户免费5 m³,超过5m³以上的全部用水量按每立方米2元的价格执行。低保家庭15m³以内2元/ m³,超过15 m³/户以上的全部用水量,按第一级阶梯水价标准执行(财政每年动态给予城市低保家庭用水经费补助按规定执行)