各县（区）人民政府，市直各委办局：

根据《云南省人民政府办公厅关于认真做好各级政务服务事项梳理录入工作的通知》（云政办函〔2017〕111号）要求，为切实做好全市各级政务服务事项梳理录入和维护管理工作，加快推进“互联网+政务服务”建设，经市人民政府同意，现将有关事项通知如下：

一、全面开展事项梳理，编制目录清单

各县（区）人民政府和市直各有关部门要根据法律法规、部门“三定”方案和有关政策，全面梳理直接面向公民、法人和其他社会组织提供的具体办理事项，编制形成本级本部门政务服务事项目录清单、实施清单和证明材料目录清单。

（一）编制政务服务事项目录清单。政务服务事项目录清单由行政职权、公共服务、内部审批3类事项目录清单构成。行政职权事项目录清单由市、县（区）政府审改办根据本级政府部门权责清单编制，其中，全省行政许可事项通用目录清单由省政府审改办统一编制；市、县（区）政府审改办根据全省行政许可事项通用目录清单确定的行使层级和审批权限范围编制同级部门行政许可事项目录清单。公共服务事项目录清单由市、县（区）发改部门依据国家、省和本级“十三五”基本公共服务规划，参照国家基本公共服务清单进行编制。内部审批事项目录清单由市、县（区）政府有关部门根据同级或上下级部门之间涉及政府投资、资金使用、土地审批、规划利用等内部审批事项，报同级审改办审核汇总编制。乡（镇）、村（社区）行政职权和内部审批事项目录清单由乡（镇）人民政府、村（居）委会报县（区）政府审改办审核汇总编制，公共服务事项目录清单由乡（镇）人民政府、村（居）委会报县（区）发展改革部门汇总编制。

（二）编制政务服务事项实施清单。政务服务事项实施部门依据本级政务服务事项目录清单，对目录清单中由本部门实施的政务服务事项进行细化并完善要素信息后，编制具体办理事项清单。各级政府部门行政许可事项实施清单由实施主体根据本级行政许可事项目录清单进行编制。政务服务事项实施清单应进驻各级政务服务实体大厅和网上大厅，并根据政务服务事项目录清单动态调整进行同步更新、保持一致；已取消、下放和调整的各类事项，不得再以任何形式实施。

（三）编制证明材料目录清单。实施审批、提供具体办事服务过程中涉及的各类证明、印章、证照（证件、证卡、执照）、认定结果、认证认可结论、鉴定结论、评定等级、培训考试（核）结果、年检年审结果、资质资格证书、公证文书、登报声明等有关证明材料和申请材料构成，由市、县（区）各部门和单位收集整理后报同级政府审改办审核汇总并认定。

二、分类组织录入，实行同源管理

（一）规范录入事项要素。各县（区）人民政府和市直各有关部门要通过全省网上政务服务平台事项管理系统，对应录入行政职权、公共服务、内部审批3类政务服务事项，规范完善事项要素，确保省、市、县、乡、村不同层级的同一政务服务事项保持名称、事项类型、法律依据、基本编码、申请材料、办事流程、收费依据和标准等要素完全统一。行政职权事项包括行政许可、行政给付、行政确认、部分行政征收、行政处罚及其他行政职权等6类。市、县（区）政府审改办按照行政许可行使层级和审批权限范围生成本级目录清单并完善有关信息，形成行政许可事项目录清单，推送至本级政府各行政许可事项实施部门。各部门要进一步完善《政务服务事项目录清单和实施清单要素规范目录》对应的实施要素，形成实施清单，做到“只减不增”。公共服务事项以“十三五”国家基本公共服务清单为依据，结合本级各部门和单位提供的各类服务事项进行扩展完善，形成公共服务事项清单，原则上除行政职权和内部审批以外的对外服务事项均应纳入公共服务，做到“只增不减”。其他各类行政职权和内部审批事项，参照行政许可事项进行要素完善和录入。

（二）实行动态维护管理。各县（区）人民政府和市直各有关部门要按照各自职能和权限，做好录入系统政务服务事项要素的动态维护，及时更新数据，并发布最新目录清单和实施清单。建立健全咨询、查询、投诉、举报等监管机制，加强政务服务事项的应用管理，实现各级政务服务事项数据统一、同步更新、同源公开、多方使用。

三、精心组织实施，确保录入质量

梳理规范各级政务服务事项并组织录入全省网上政务服务平台事项管理系统，是实现政务服务信息汇聚、发布、展示和开展网上办事服务的前提，是加强政务服务运行管理和提升监督效能的基础。

市、县（区）政府审改办和发改部门要加强本级行政机关、公共企事业单位政务服务事项梳理录入工作的组织指导，采取随机抽查、全面核查、集中验收等方式，确保录入事项数据准确、内容规范、要素齐全、上下统一。各级各部门和单位要明确专人负责，全面梳理直接面向社会公众提供的具体办理事项并组织录入事项管理系统，确保实施清单事项要素规范、准确完整。

根据全省提出的时限要求，各级各部门要于2017年6月30日前完成政务服务事项梳理录入工作，市、县（区）政府审改办和发改部门于7月15日前完成本级政务服务事项目录清单、实施清单和证明材料目录清单编制工作。各县（区）、市直各部门要于7月18日前将政务服务事项梳理录入工作完成情况报送市政府审改办。市、县（区）政府审改办和发改部门将采取多种方式对政务服务事项入库质量进行抽查,发现错误及时通报整改。各县（区）和市直各部门、单位于6月29 日前将负责此项工作的责任领导和联络员名单报市政府审改办。各县（区）梳理录入工作情况和入库事项数据将作为年度综合考评的重要依据，对录入事项准确率低于98%和梳理录入工作较慢的给予通报批评；对工作组织推进不力，影响全市“互联网+政务服务”工作任务完成的责任人，将按照有关规定严肃问责。

联系电话：市政府审改办0879-2316996，市发改委0879-2124308，市政务服务管理局0879-2160500。                                  

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2017年6月28日