各县（区）人民政府，市森林防火指挥部成员单位：

针对近期全省连续发生森林火情，省政府副省长张祖林同志作出重要批示：“近两个月来，我省持续高温干旱，平均气温较常年同期偏高1.7℃，较2016年同期偏高2.4℃，为1961年以来最高，森林火险等级日趋走高。有关县市区、乡镇及森林防火单位防火意识不强，思想松懈麻痹，责任不落实，措施不到位，导致滇西北地区火险频发，火灾不断。对此，各州市务必引起高度重视，强化各级责任落实，要坚决贯彻防范第一的要求，牢固树立防字当头，有火是过，无火是功的责任意识。一、省森林防火指挥部要结合防火期以来发生的几起森林火灾教训，加强工作指导，依法依规严肃处理相关当事人和责任人。对昆明市、玉溪市、曲靖市等滇中地区在持续高火险严峻形势下，实现春节无卫星热点、无森林火灾发生的经验要进行总结表彰和推广。同时要做到关口前移，强化督促检查，指挥部成员单位负责人要包片进行挂钩督查，进一步落实防火责任，更加深入开展宣传教育，看住人管住火。二、怒江州、泸水市、兰坪县政府要认真反思边远险要林区管控不力，导致此次森林火灾过火面积大、损失严重，难以施救等深刻教训，安排部署好下一阶段森林防火工作，对有关责任人务必严厉问责，处理结果经省政府同意后，通报全省。三、森林公安部门要调集精干力量，加大火案查处力度，尽快查明起火原因，依法严惩肇事者。省气象局对近年来全省各地天气变化，特别是降雨变化情况加强分析研判，加大与州市及森林防火部门的沟通协调力度，及时报送森林防火预警信息”。对此，市委书记卫星同志作出批示,要求按祖林同志批示要求抓好落实。为进一步贯彻落实省政府领导和市委主要领导重要批示精神，切实加强我市森林防火工作，现就有关事项通知如下。

一、提高思想认识

据气象部门监测，2016年12月1日至2017年2月6日，我市气温平均为14.7℃，较历年同期平均偏高1.4℃，创1961年以来同期历史新高，其中景东、景谷、思茅、江城、澜沧、西盟等6县（区）均为历史同期最高。虽然我市尚未发现森林火灾，但入冬以来气温创历史新高，森林防火形势非常严峻，各级各部门要以对人民群众生命财产安全负责的态度，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，将思想认识统一到省、市的工作安排部署上来，把森林防火工作摆在突出位置，作为当前的头等大事来抓。各县（区）要迅速进入临战状态，切实强化组织领导，对森林防火工作进行全面、周密的安排和部署，按照行政首长负责制，主要领导亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、负全责。要实行划片包干、分片负责，坚决把“责有人担、山有人管、林有人护、火有人打”的工作要求落到实处。

二、加大宣传力度

各级各部门要进一步加大宣传力度，增强防火意识。充分发挥报纸、广播、电视和网络等大众媒体作用，广泛宣传当前防火形势的严峻性、发生火灾的危害性和做好防火工作的重要性，大力宣传安全用火基本知识，做到宣传到户、发动到人，切实增强防火意识，营造浓厚的森林防火氛围。同时，狠抓火灾案件查处工作，及时曝光典型案例，做到查处一案、警示一片、教育一方。

三、严格火源管控

各级各有关部门要切实加大火源管理，严格野外火源管控。一是要严格用火审批制度，各县（区）防火办、乡镇林业站要严格把关，加强生产性用火的管理，做到生产主体有用火申请、乡镇林业站有用火登记、县防火办有用火审批等完备的手续，并加大违规用火的查处力度。二是要充分发挥了望监测及地面巡护等手段加大监测力度，对国有林区、自然保护区、森林风景区等重点部位严防死守，严防火源入林，保证万无一失。三是要及时组织力量对各类火灾隐患进行纵向到底、横向到边全方位拉网式排查，确保火情“早发现、早处置、早扑救”。

四、做好应急准备

森林火灾突发性强、扩张快，防范措施要早落实、早到位。要立足于防大火、扑大火，做好扑救森林火灾的各项准备工作。严格按照《森林火灾扑救预案》，坚持以专业队为主，其他力量协同，重兵投入，在确保安全的情况下及时、科学、安全的处置火情。严禁妇女、儿童、未经培训人员以及其他不适于扑救人员参加扑火。县(区)、乡(镇)、村和各林权单位，也要相应科学制定森林火灾扑救预案，落实火场的组织领导、人员调配、物资供应、通讯指挥等基础工作，确保一旦发生火灾即能有序开展扑救工作。各县（区）要按照省、市相关要求，抓紧落实森林防火队伍建设，并加强训练、演练，始终处于临战状态，确保拉得出、打得响，一旦发生火灾要重兵出击，打早打小打了。加大防扑火投入，县（区）、乡（镇）两级政府要按照市政府《beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市森林防火目标管理责任状》的规定，将森林防火专项经费纳入本级财政年度预算，提前拨付到位，确保满足森林防火工作需要。县（区）、乡（镇）要足额储备扑火物资，确保关键时刻拿得出、用得上。

五、加强值班带班

各县（区）要加强24小时值班带班制度。了望塔工作人员要全部上岗，并加强地面巡护。强化火情预警及信息管理，严格执行森林火灾归口报告和统一对外发布火情信息制度，及时上报各类森林火警、火灾信息，不得迟报、瞒报、漏报。要完善强信息共享制度，各级森林防火指挥部要主动加强与相关职能部门、单位和驻地武警部队、军事机关的信息沟通，加强协作，整合各方力量及时应对处置，并加强与新闻媒体的信息沟通，共同营造防范应对工作良好的舆论氛围。

六、加强督促检查

市森林防火指挥部要加大对各级各部门各项工作落实情况的督促检查力度，对各项准备工作重视不够、组织不力、责任不落实、措施不到位的要限期进行整改。各级政府要将森林防火工作纳入政府督办和行政监察内容，组成督查组深入实地检查，确保值班带班、防火经费、野外火源管理、火灾隐患排查整治、重要设施保护、巡山守护和物资储备等措施落实到位。对领导不重视、防范措施不到位、险情灾情报告不及时、信息处理失误、通信联络不畅通、抢险救灾措施不力的，将进行通报批评；导致发生森林火灾造成重大损失和严重影响的，将进行责任倒查并严肃处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。

beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市人民政府办公室

                          2017年2月7日