2月1日下午，孟连傣族拉祜族佤族自治县第十六届人民代表大会第二次会议开幕。

本次会议应出席代表170名，实际出席代表158名，符合法定人数。
    大会执行主席吴斌、罗舜、张志东、李进学、杨春华、苏永明、宋艳萍、岩军、李孟新在主席台前排就座。

     大会分两个阶段进行，县人大常委会主任吴斌主持第一阶段会议。

14时30分，吴斌宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌。

县委副书记、县长张志东代表县人民政府向大会作政府工作报告。

报告指出， 2022年以来，面对各类风险挑战明显上升、经济下行压力持续加大、特别是受本土新冠疫情严重影响的复杂局面，在市委、市政府和县委坚强领导下，县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，团结带领全县各族人民迎难而上，砥砺前行，落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，坚定打造“四大板块”，加快发展“五个30亿级”产业，全力推动全县综合实力稳步提升，实现了本届人民政府的良好开局。

过去的一年，县人民政府顶压前行、拼搏实干，综合实力在高质量发展中稳步回升，社会大局在戍边卫国中和谐稳定，疫情防控在合力攻坚中全面打赢，乡村振兴在持续巩固中成效明显，项目投资在大干快上中形成强力支撑，产业发展在厚植特色中繁荣兴旺，美丽城乡在扩容提质中融合发展，生态文明在协调发展中取得实效，民生福祉在共建共享中不断增进，口岸活力在对外开放中加速释放，发展动能在优化营商环境、大招商、招大商中持续增强，社会事业在守民心、纾民困中蓬勃发展。预计全年地区生产总值61.19亿元，同比增长4%，固定资产投资增长14.6%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额20.88亿元、增长3.5%，完成一般公共预算收入2.37亿元、增长12.4%，实现城、乡常住居民人均可支配收入分别为32034元、14255元，分别增长3.5%、8%。

2023年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要指示精神，全面落实省委“3815”战略，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹发展和安全，以壮大资源经济、口岸经济、园区经济为引领，打造“强边固防样板区、金色娜允映古镇、边贸旅游兴口岸、中国牛油果之乡”四大板块，擦亮“寻找到的好地方—孟连”城市品牌，发展牛油果、橡胶林业、特色农产业、绿色矿业、现代服务业“五个30亿级”产业，坚持补短板、强弱项、扬优势、保安全、促团结、强党建，坚持以人为本，坚持科技创新驱动，坚持改革开放，坚持作风效能革命，持续优化营商环境，全力稳经济、增动能、扩内需、惠民生、防风险、保稳定，推动经济社会高质量发展，为孟连三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越打下更加坚实的基础。

报告建议， 今年全县经济社会发展的主要指标建议为：实现地区生产总值同比增长7%以上，固定资产投资同比增长10%，规模以上工业增加值同比增长20%，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长8%，一般公共预算收入增长10%，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

报告提出，完成以上目标任务，要从9个方面持续发力、加压奋进：一是着力补产业发展短板，提高全要素生产率，推动县域经济再上新台阶；二是着力补基础设施短板，持续在交通、农田水利、新型基础设施、现代化边境幸福村建设上发力，推动发展能力再上新台阶；三是着力补农村发展短板，坚决守住防止返贫致贫底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面提升农村人居环境质量，推动乡村振兴再上新台阶；四是着力强生态宜居弱项，以“两山”理念引领绿美城乡建设，实施城市更新行动，提升城市内涵品质，把孟连建设成为具有较强辐射带动作用的沿边中心城镇，推动绿美建设再上新台阶；五是着力强营商环境弱项，深化重点领域改革，营造良好发展环境，加大力度招商引资，推动招商引资再上新台阶；六是着力扬口岸资源优势，发挥区位优势、资源优势，着力打造“外向型产业集聚的大平台、beat365体育亚洲入口_365bet最新备用_bte365市对外开放的新高地、辐射南亚东南亚的主阵地、带动周边地区发展的样板区”，推动对外开放再上新台阶；七是着力保边境地区安全，全面加强疾病防治，面强化戍边控边，全面推进社会综合治理，全面筑牢安全生产底线，推动社会治理再上新台阶；八是着力促社会事业发展，推进教育事业“提质量”，打造卫生健康“优服务”，织牢民生保障“兜底网”，推动民生领域再上新台阶；九是着力提政府行政效能，加快法治政府建设、服务政府建设、实干政府建设、廉洁政府建设，推动自身建设再上新台阶。

大会提请代表审查《傣族拉祜族佤族自治县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》和《孟连傣族拉祜族佤族自治县2022年地方财政预算执行情况和2023年地方财政预算（草案）的报告》。

县人大常委会副主任苏永明主持第二阶段会议。

县人大常委会主任吴斌向大会报告县人大常委会工作。

报告指出，过去一年，在县委的坚强领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会、党的二十大精神和中央、省委、市委及县委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极践行全过程人民民主，围绕“国之大者”“民生实事”，聚焦人大“四个机关”建设，依法全面高效履职，不断推动新时代孟连人大工作迈上新台阶。2022年，县人大常委会围绕突出政治机关建设，在坚持党的全面领导上“铸忠诚”；加强权力机关建设，在践行全过程人民民主上“担使命”；强化工作机关建设，在助推发展上“善作为”；深化机关建设，在密切联系服务群众上“守初心”；坚持守正创新发展，在加强人大自身建设上“谱新篇”五个方面开展工作。一年来，共召开党组理论学习研讨会10次，决议决定重大事项11个，任免干部109人，开展干部任前法律知识考试、宪法宣誓6次99人；民主评议2名县政府副县长，民主评议2个政府工作部门，开展党风廉政专题会议2次，集中谈话2次、廉政谈心谈话2轮，组织568名各级人大代表和机关干部开展调研、视察；开展专题调研2次，执法检查6项，组织人大代表培训8期567人次。

报告提出，2023年，县人大常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕县委中心工作谋划和推进人大工作，自信自强、踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，以“只争朝夕”的敬业精神抓好今年各项工作，争当孟连发展排头兵，努力在全面建设新时代孟连社会主义现代化发展的赶考之路上赢得主动。要旗帜鲜明讲政治，要凝心聚力谋发展，要一心为民增福祉，要勇于当担敢作为，在新时代新征程上奋力开创孟连人大担当实干、争先跨越新局面，为开创孟连高质量跨越式发展作出新的更大贡献。

大会听取了县人民法院院长樊勇向大会作的县人民法院工作报告。

大会听取了县人民检察院检察长罗华向大会作的县人民检察院工作报告。

大会听取并审议了关于《修改<云南省孟连傣族拉祜族佤族自治县南垒河流域保护条例>的决定（草案）》的说明，《孟连傣族拉祜族佤族自治县人民代表大会常务委员会关于提请命名孟连傣族拉祜族佤族自治县“县树”“县花”的建议（草案）》的说明。

 不是县人大代表的县委常委、县人民政府副县长、县政协副主席，县直各有关部门、各人民团体、各企事业单位、中央和省市驻镇各单位、驻孟军警部队负责人，市五届人大代表，原任实职副县级以上改任职级的领导，退休县级老领导，乡（镇）书记、乡（镇）长，县人大常委会机关委室干部，部分企业负责人，出席县政协十五届第二次会议的全体委员列席会议。